台灣原住民族正在面對的大事-自治與認同/文化與產業振興 活動報導

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Published on: 2013/04/17

整理/楊筑鈞

  浦忠成教授(考試院考試委員)於一○二年四月二日受邀至國立台灣大學人類學系進行演講,由人類學系謝世忠教授主持,林志興博士(國立臺灣史前文化博物館副研究員兼南科分館籌備處主任)也受邀參與本次活動。

  本次演講之主題為「台灣原住民族正在面對的大事-自治與認同/文化與產業振興」,針對近來的原住民相關議題做討論。首先談到目前推動中的「原住民族自治」,政府與人民之間對於原住民自治目前仍有不同的見解與主張,在達到原住民族社會積極的期待的目標上還有待努力。而長期爭取正名運動的西拉雅族已被台南市政府率先承認為縣定原住民族,有關西拉雅族的研討會亦在在日前假臺大社科院舉行,學者專家由歷史、土地資源、法律及文獻等角度探討西拉雅族的認同、正名及官方認定的相關議題。

  浦忠成教授也提及歷經八年爭訟的臺東美麗灣渡假村興建問題。臺東美麗灣渡假村興建環境影響評估審查已決議「有條件通過」,而在過去的八年期間,原住民族相關代表不斷主張該區域屬於原住民族傳統領域,應依循原住民族基本法規定處理;環保團體則以生態環境保護的角度主張應終止開發案,並拆除違反法律與環評程序的實體建築。

  此外,自二○○二年起在臺北舉辦的南島民族論壇於去年十一月間假國家圖書館舉辦,有來自印尼、紐西蘭、斐濟、澳洲、西班牙、荷蘭及中國等原住民學者專家或領袖與會,論壇涉及的議題相當廣泛,包括觀光、產業、文化傳承、文學、藝術與交流等。根據澳洲雪梨大學Bellwood教授等人的研究發現,臺灣極可能是南島民族擴散前的原鄉,因此每年舉行的南島論壇有其特殊的意義。

  二○一二年十二月十日在泰雅族司馬庫斯部落道路發生嚴重交通意外事件,往新竹尖石鄉司馬庫斯的山區道路發生中型巴士翻落山谷,造成十三人死亡、十人受傷的嚴重意外事件。這場意外發生的主要原因是道路狹窄,政府因此對於這起事件檢討山區的道路問題及車輛大小是否應予限制的討論。蘭嶼核廢料貯存場的問題也被納入本次演講討論的議題之一。去年十一月間,原子能委員會邀請日本加藤洋、中生勝美教授兩人參與蘭嶼核能輻射的檢測作業,而蘭嶼達悟族對於核能輻射疑似偏高的現象仍舊感到憂心。

  太魯閣族秀林鄉土地爭訟勝訴也是原住民族土地權問題的重要事件。纏訟多年的秀林鄉太魯閣族人土地遭鄉公所公務人員非法集體過戶到財團(亞洲水泥)事件,終於在訴訟中獲得勝訴,族人可以重新取得被財團非法取得的土地。這項土地案件是公務人員以偽造的簽名及印鑑移轉保留地土地所有權,意圖獲取暴利。依據法令,原住民族土地不能轉移、出售給非原住民,但是根據了解,因為遭遇困境而私底下轉移、出售土地的原住民數量並不少,其面積相當龐大;惟規範及保護原住民族土地的土地法規仍未完成立法,以致原住民族土地(包括私人的保留地及集體擁有的傳統領域)仍不斷流失。

  最後也提到二○○九年曾經重創中南部山區原住民族部落的莫拉克風災,部落的重建已進入產業復振與創新階段。在經歷了三年的重建,遷村工作及永久屋的興建大多數已經完成,現階段重建委員會主要的工作則在於產業的重建,以協助部落經濟產業的復振與創新。

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